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Abstract: La Missione valutativa "Garanzia Giovani" è stata affidata all'Istituto dal Comitato paritetico di controllo e valutazione e dalle Commissioni IV (Attività produttive e occupazione) e VII (Cultura, istruzione, formazione, comunicazione e sport) del Consiglio regionale della Lombardia. Lo studio si è proposto di analizzare l'applicazione nella nostra regione delle misure attuative discendenti dall'istituzione, da parte del Consiglio dell'Unione Europea, di una "Garanzia Giovani" per supportare i giovani tra i 15 e 29 anni in stato di disoccupazione o inattivi, per contrastare il crescente fenomeno nei NEET (Not in Education, Employment or Training. L'indagine a livello lombardo è stata svolta utilizzando i dati messi a disposizione dai sistemi informativi di Regione Lombardia: il testo si svolge in forma di risposta a domande aventi uno specifico obiettivo valutativo e si conclude con un capitolo di considerazioni finali e indicazioni di policy rivolte al decisore pubblico.

Abstract: L'analisi condotta ai fini della missione valutativa con i contributi di diverse discipline e con una molteplicità di approcci metodologici consente di fornire risposte ai quesiti posti per la missione che si proponeva i seguenti obiettivi conoscitivi:1) il valore aggiunto dalla finanziaria regionale Finlombarda; 2) l'attrattività delle misure regionali affidate a Finlombarda; 3) l'efficacia delle misure regionali.

Abstract: Il Comitato Paritetico di Controllo e Valutazione, d'intesa con la VII Commissione consiliare, ha promosso una missione valutativa sugli interventi regionali di sostegno alla partecipazione alle pratiche sportive e motorie in Lombardia, conseguenti all'approvazione della Legge Regionale n. 26 del 2014 (LR 26/2014). La missione valutativa si è posta due obiettivi principali: ricostruire un quadro conoscitivo di insieme sugli interventi che sono stati avviati e/o conclusi a seguito dell'approvazione della nuova legge regionale; analizzare in profondità le modalità attuative e i primi esiti degli interventi Dote Sport (edizione 2015) e Bando "Lo sport: un'occasione per crescere insieme" (edizione 2015) al fine di metterne in luce i punti di forza e debolezza ed evidenziare eventuali elementi utili a porre dei correttivi. Il capitolo 1 del Rapporto presenta gli obiettivi dello studio, l'approccio metodologico e le fonti informative utilizzate, oltre alle principali difficoltà incontrate nel rispondere ai quesiti valutativi. Il capitolo 2 offre una breve panoramica sul contesto di riferimento e sul quadro normativo della promozione delle attività motorie e sportive in Regione Lombardia. I capitoli successivi presentano i risultati dello studio e le risposte ai quesiti valutativi della missione. In particolare, il capitolo 3 illustra in maniera sintetica il complesso di misure attuate a seguito dell'introduzione della LR 26/2014 e le risorse stanziate, con particolare riguardo alle linee di intervento degli Assi 1, 2 e 3 delle Linee Guida e priorità d'intervento per la promozione della pratica motoria e dello sport in Lombardia nel triennio 2015 - 2017. Il capitolo 4 e il capitolo 5 presentano in maniera dettagliata i risultati dell'analisi critica di implementazione delle misure oggetto di approfondimento della missione, rispettivamente: l'accordo di collaborazione tra Regione Lombardia e Fondazione Cariplo che ha dato seguito al Bando "Lo sport: un'occasione per crescere insieme" (edizione 2105) e il Bando Dote Sport (edizione 2015). Per entrambe le misure viene presentata una breve descrizione, le risorse stanziate e il grado di soddisfacimento della domanda, le caratteristiche dei beneficiari e dei progetti, i principali punti di forza e di debolezza delle misure e le criticità incontrate in fase di attuazione. Infine il capitolo 6 presenta alcune considerazioni conclusive e indicazioni di policy.

Abstract: Lo studio costituisce una Missione valutativa commissionata all'Istituto dal Consiglio Regionale della Lombardia, Servizio Commissioni in accordo con il Comitato Paritetico di Controllo e Valutazione; obiettivo della ricerca è stato fornire elementi di conoscenza utili a verificare l'efficacia della Misura 112 del Programma di Sviluppo Rurale dell'UE 2007-2013 che intendeva incentivare l'insediamento di giovani agricoltori nel territorio regionale. Il rapporto si articola in cinque capitoli: capitolo A: situazione e trend della struttura demografica e di ricambio generazionale in Lombardia; capitolo B: caratteristiche dei beneficiari della Misura considerata e confronto con altre realtà regionali; capitolo C: analisi del sistema di delivery della Misura e risultati della stessa rispetto all'efficacia in termini di incremento di imprese condotte dai giovani; capitolo D: risultati di due analisi (da fonti statistiche diverse) per evidenziare la capacità della Misura di influire sulla redditività aziendale delle aziende beneficiate; capitolo E: approfondimento dei beneficiari con relazione al genere e analisi di una Misura specifica del pacchetto giovani relativa agli investimenti agricoli finalizzati all'ammodernamento aziendale.

Abstract: Lo scopo dello studio è stato valutare l'implementazione degli interventi regionali a sostegno del reinserimento sociale e lavorativo dei detenuti e di coloro che usufruiscono di misure alternative in attuazione della Legge regionale 14 febbraio 2005, n. 8 "Disposizioni per la tutela delle persone ristrette negli istituti penitenziari della Regione Lombardia" e sostenuti dalle politiche di inclusione sociale finanziate attraverso il Fondo Sociale Europeo. In particolare si sono considerati: a) l'area adulti (con attenzione alla distinzione tra la popolazione detenuta e quella che usufruisce di misure alternative); b) i diversi soggetti e livelli territoriali interessati (Regione, ASL, Istituti penitenziari, Uffici di Esecuzione Penale Esterna). La ricostruzione degli interventi in sostegno alla genitorialità, alla formazione e al lavoro, si è concentrata su un periodo di osservazione relativo all'ultimo quinquennio. Un focus specifico riguarda l'analisi del passaggio dal sistema dotale al finanziamento di progetti realizzati da reti di partenariato, avvenuto in seguito all'introduzione della D.G.R. 20 Dicembre 2013 n. X/1107, evidenziandone i primi esiti.

Abstract: Lo studio parte dall'esigenza di fornire una risposta a cinque domande valutative espresse dal Consiglio regionale della Lombardia riguardo alle iniziative e alle politiche attuate da Regione Lombardia a sostegno dell'internazionalizzazione di micro, piccole e medie imprese lombarde. Per rispondere a tali quesiti si è proceduto a fornire: 1) un'analisi descrittiva delle principali misure a sostegno del l'internazionalizzazione delle Micro, Piccole e Medie Imprese (MPMI) lombarde; 2) una stima dell'impatto di due misure ed un confronto della loro efficacia. Il prmo capitolo del rapporto finale illustra il disegno e lo sviluppo della ricerca, che ha presentato alcune difficoltà legate al reperimento dei dati necessari allo svolgimento di una corretta analisi empirica, sia descrittiva sia di tipo inferenziale: per questo è stato necessario apportare alcune modifiche al disegno iniziale della ricerca. L'analisi del sistema lombardo di sostegno all'internazionalizzazione delle imprese è stata poi articolata secondo tre direttrici: 1) descrizione delle misure a sostegno dell'internazionalizzazione approvate negli ultimi cinque anni (2010 - 2014) dalla Regione Lombardia; 2) approfondimento sui beneficiari del sostegno pubblico all'internazionalizzazione; 3) analisi quantitativa dell'efficacia degli interventi regionali finalizzati alla partecipazione alle fiere internazionali (Voucher misura C) sia in termini assoluti, sia relativamente alle altre misure contenute nel voucher (misure A e B).

Abstract: Lo studio si è posto l'obiettivo di capire se il sistema informativo agricolo di Regione Lombardia (SIARL)sia stato in grado di raggiungere i propri obiettivi, in particolare con riguardo a quelli di snellire e velocizzare i procedimenti amministrativi, con attenzione alle ricadute dell'utilizzo di questo sistema sulle attività delle imprese agricole, nonché sulla maggior possibilità di accedere alle misure e ai finanziamenti messi in atto dalla Regione a loro favore.Si sono quindi sottolineati i punti di forza e di debolezza della gestione e dell'utilizzo del SIARL, al fine di trarre opportune conclusioni utili nel passaggio al nuovo sistema di gestione delle conoscenze, SISCO.L'indagine è stata condotta attraverso una serie di interviste qualitative ai principali stakeholders che hanno dato vita, gestiscono e utilizzano il SIARL, vale a dire la DG Agricoltura della Regione Lombardia, l'OPR, le Province e i CAA, per raccogliere testimonianze e opinioni. I principali risultati che sono emersi dall'indagine qualitativa evidenziano che il SIARL è attualmente un sistema che funziona bene e, dopo molte instabilità, è riuscito a soddisfare i suoi utilizzatori, fornendo un quadro sufficientemente stabile ed efficiente delle operazioni che devono essere eseguite. Non è un sistema che ha molti spazi di miglioramento, sia da un punto di vista di software che di hardware, ma agli occhi degli utilizzatori è ancora un sistema efficace e in grado di assolvere i compiti minimi necessari.

Abstract: La missione valutativa ha inteso definire le dimensioni del consumo di suolo effettivamente previsto a livello comunale ed evidenziare con dati oggettivi ed evidenza empirica l'eventuale sovradimensionamento delle previsioni di espansioni previste con gli strumenti di pianificazione territoriale dei comuni. Le informazioni raccolte sono rese altresì funzionali all'identificazione di strumenti più efficaci e utili per contenere il consumo di suolo in Lombardia. Il presente documento è articolato in tre parti principali che sistematizzano e rispondono alle questioni poste prioritariamente dalla missione valutativa: PARTE PRIMA: analisi storica e potenziale dei consumi di suolo in Lombardia mediante una analisi statistica e cartografica dei dati PARTE SECONDA: analisi documentale di un campione di comuni lombardi PARTE TERZA: riflessioni critiche e possibili campi di azione per contenere il consumo di suolo. Concludono il rapporto gli esiti di un'attività di analisi partecipata, ossia di confronto con alcuni stakeholder del territorio, finalizzata alla verifica di quale interpretazione danno dei dati e delle informazioni ottenute dalle analisi sviluppate.

Abstract: La legge regionale 29 settembre 2003, n. 17 "Norme per il risanamento dell'ambiente, bonifica e smaltimento dell'amianto", dando attuazione alle disposizioni della legge 27 marzo 1992, n. 257, si poneva, fra gli obiettivi principali, quello di promuovere iniziative di educazione ed informazione finalizzate a ridurre la presenza dell'amianto. Tali iniziative, secondo il legislatore, avrebbero dovuto perseguire un obiettivo duplice: da una parte sensibilizzare la cittadinanza sui problemi causati dall'amianto, attraverso iniziative promosse a livello comunale; dall'altra promuovere la partecipazione dei cittadini stessi alle attività di censimento sulla diffusione di amianto sul territorio regionale, attraverso iniziative di informazione ambientale, articolate a livello provinciale, secondo quanto stabilito nel Piano Regionale Amianto Lombardia (PRAL). All'interno di questo quadro normativo, il PRAL si è posto l'obiettivo strategico dell'eliminazione dal territorio regionale dell'amianto entro il gennaio 2016, sulla base di un sistema informativo complesso basato su un processo di mappatura della presenza di manufatti in amianto sul territorio regionale. Comprendere come sono state attuate le misure informative previste dal PRAL e quale è stato il loro contributo all'andamento censimento, anche in relazione all'introduzione della sanzione per la mancata segnalazione della presenza di amianto, rappresenta un importante momento di riflessione sugli esiti degli interventi intrapresi. Dalle informazioni raccolte in questo report il Consiglio regionale potrà trarre alcune indicazioni utili sull'opportunità di confermare tali esiti, oppure di eliminarli, modificarli e/o di studiare misure alternative. Il rapporto finale è così articolato: - il primo capitolo descrive la metodologia di ricerca adottata per rispondere alle domande di valutazione e le criticità riscontrate nell'attività di ricerca; - il capitolo due contiene le risposte alle domande valutative; - il capitolo conclusivo propone alcune prospettive di approfondimento e raccomandazioni di policy.

Abstract: Oggetto della ricerca è l'analisi di due politiche abitative, il Contributo Mutuo Prima Casa e il Fondo Sostegno Affitto, che a partire dal 1999 hanno rappresentato due importanti pilastri delle iniziative regionali assorbendo gran parte del budget della Direzione Generale Casa, Housing sociale e Pari opportunità e interessando numerosi beneficiari. Il report si apre con un'introduzione comune alle due politiche in cui viene inquadrato il tema dell'abitare rispetto all'orientamento politico di Regione Lombardia e rispetto alla situazione di contesto. Successivamente, vengono presentate le analisi specifiche di ognuna delle due politiche oggetto di ricerca, le quali sono state decostruite e studiate prestando particolare attenzione ad alcune questioni ritenute centrali. Il percorso di analisi relativo alle singole politiche prosegue presentando alcune considerazioni sull'attuazione e sul funzionamento dei due strumenti e conclude con raccomandazioni e suggerimenti, propedeutici alle scelte che il governo regionale sarà chiamato a compiere in futuro. Contenuti della ricerca: 1. Capire le politiche abitative in Lombardia 2. Il Fondo Sostegno Affitto 3. Il Contributo Mutuo Prima CasaIn appendice: - Nota metodologica - Fondo Sostegno Affitto - Cambiamenti della misura nel tempo - Fondo Sostegno Affitto - Appendice statistica - Contributo Mutuo Prima Casa - Traccia Intervista DG Casa e Finlombarda - Contributo Mutuo Prima Casa - Richiesta collaborazione e traccia intervista banche - Contributo Mutuo Prima Casa - Variazione della misura nel tempo