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Abstract: La missione valutativa ha inteso definire le dimensioni del consumo di suolo effettivamente previsto a livello comunale ed evidenziare con dati oggettivi ed evidenza empirica l'eventuale sovradimensionamento delle previsioni di espansioni previste con gli strumenti di pianificazione territoriale dei comuni. Le informazioni raccolte sono rese altresì funzionali all'identificazione di strumenti più efficaci e utili per contenere il consumo di suolo in Lombardia. Il presente documento è articolato in tre parti principali che sistematizzano e rispondono alle questioni poste prioritariamente dalla missione valutativa: PARTE PRIMA: analisi storica e potenziale dei consumi di suolo in Lombardia mediante una analisi statistica e cartografica dei dati PARTE SECONDA: analisi documentale di un campione di comuni lombardi PARTE TERZA: riflessioni critiche e possibili campi di azione per contenere il consumo di suolo. Concludono il rapporto gli esiti di un'attività di analisi partecipata, ossia di confronto con alcuni stakeholder del territorio, finalizzata alla verifica di quale interpretazione danno dei dati e delle informazioni ottenute dalle analisi sviluppate.

Abstract: I contenuti della relazione riguardano: - L'applicazione delle norme in materia di governo del territorio (modifiche e integrazioni intervenute sul testo originario: adempimenti attuativi previsti con atti regionali; azioni regionali di supporto all'attuazione della legge); - Il monitoraggio della programmazione e della pianificazione territoriale a livello regionale (Piano Territoriale Regionale e Piani Territoriali Regionali d'Area), provinciale (Piani di Coordinamento Provinciale) e comunale (Piani di Governo del Territorio); - La valutazione dei contenuti della pianificazione e degli effetti sulle dinamiche territoriali: verifica della coerenza dei contenuti dei PGT con la pianificazione paesaggistica regionale (contributo Osservatorio per la Qualità del Paesaggio, vedi codice TER13004/001), valutazione della predisposizione di sistemi di monitoraggio ambientale dei PGT previsti nei documenti di valutazione ambientale strategica, valutazione della relazione tra gli elementi della Rete Ecologica Regionale (RER) e la pianificazione comunale. E' stata predisposta inoltre una sintesi non tecnica della Relazione, con finalità divulgative del documento per non addetti ai lavori (v. file allegati). Gli allegati alla ricerca, scaricabili dal sito dell'Istituto, sono: 1. Adempimenti regionali in attuazione della legge per il governo del territorio (lr. 11 marzo 2005, n. 12, entrata in vigore il 31 marzo 2005); 2. Monitoraggio sull'attuazione della lr. 4/2012 "Norme per la valorizzazione del patrimonio edilizio esistente e altre disposizioni in materia urbanistico-edilizia"; 3. Monitoraggio del Fondo Aree Verdi; 4. Relazione tra gli elementi della Rete Ecologica Regionale (RER) e la pianificazione comunale.

Abstract: Contenuti: Capitolo 1: quadro di riferimento territoriale; Capitolo 2: Analisi PPR vigente e primi orientamenti di revisione; Capitolo 3: Elementi propositivi e operativi di revisione; Allegati: 1- Tabella comparativa di riscrittura delle norme del piano; 2- Scheda esemplificativa del quadro conoscitivo.

Abstract: Contenuti: Prima parte: Attività di analisi e supporto economico organizzativo Capitolo 1: Analisi delle tematiche chiave di settore; Capitolo 2: Completamento delle analisi e attività di supporto; Seconda parte: Attività di studio e supporto giuridico normativo; Capitolo 3: Ricognizione del quadro normativo e analisi delle conseguenze; Capitolo 4: Supporto all'adozione degli atti previsti per l'attuazione della riforma; Capitolo 5: Istituzione di un elenco regionale degli idonei alla nomina di Direttore delle Agenzie per il trasporto pubblico locale; Capitolo 6: Modelli regolamentari in materia di sistema tariffario integrato regionale del trasporto pubblico e di gestione uniforme del servizio taxi nel bacino aeroportuale lombardo; Capitolo 7: Fonti per la disciplina delle Agenzie per il trasporto pubblico locale; Allegati (disponibili solo per l'utenza interna: rivolgersi in biblioteca): - Istituzione dell'elenco regionale degli idonei alla nomina di direttore delle agenzie per il trasporto pubblico locale; - Regolamento Regionale "Sistema tariffario integrato regionale del trasporto pubblico"; - Statuto dell'Agenzia del Trasporto Pubblico Locale del Bacino di Como, Lecco, Sondrio e Varese; - Proposta di disciplina per la gestione uniforme del servizio taxi nel bacino Aeroportuale lombardo.

Abstract: La cartella contiene il documento di sintesi, una presentazione ppt dal titolo "Studi preliminari per la revisione del Piano Territoriale Regionale", l'Atlante cartografico e 18 volumi dal titolo: 1. Tendenze attuali e prospettive di scenari futuri per la concorrenza e i cambiamenti strutturali dell'economia; 2. Identificazione dei cambiamenti sociali e demografici; 3. Mobilità; 4. Il settore energetico lombardo: stato attuale, prospettive future e ricadute territoriali; 5. La variabilità e i cambiamenti del clima; 6. I pericoli naturali in aumento, come ridurre il rischio? 7. Rigenerazione urbana. Prospettive per il governo del territorio; 8. Rapporto città - campagna; 9. I poli di sviluppo regionale; 10. Uso razionale del suolo, paesaggio, biodiversità; 11. Verso una definizione delle invarianti strutturali; 12. Il superamento dei confini istituzionali e il rafforzamento dei legami con gli strumenti di programmazione comunitaria; 13. Ricognizione di progetti comunitari per il PTR; 14. Ricognizione degli strumenti di pianificazione e programmazione emanati da Regione Lombardia nell'ultimo decennio e individuazione di tematiche qualificanti da riportare nel PTR; 15. Integrazione fra gli strumenti economico-finanziari e di programmazione regionale; 16. La proposta di monitoraggio territoriale del PTR; 17. Caratteri, elementi di verifica e prospettive di sviluppo del PTR vigente; 18. Piano Territoriale Regionale: un'occasione irripetibile in tempo di crisi.

Abstract: Il presente Rapporto configura gli esiti e gli approfondimenti elaborati allo scopo di accompagnare il percorso di costruzione del Piano Territoriale Regionale Valli Alpine (PTRA VALP), attraverso il supporto nell'attività di condivisione e confronto con il territorio e gli stakeholder locali e il supporto alla definizione dell'impianto strategico del Piano. Il Rapporto si compone di tre parti: 1. la prima parte concerne lo Studio di Incidenza del Piano e propone la definizione di una "fotografia" dello stato dell'arte dei SIC (Siti di Interesse Comunitario) e delle ZPS (Zone di Protezione Speciale) del territorio oggetto di pianificazione e l'analisi/valutazione su come le azioni individuate e/o proposte dal piano e/o dal territorio nel processo di pianificazione incidono sugli stessi SIC e ZPS. Lo Studio di Incidenza ha contribuito a fornire indicazioni allo strumento pianificatorio ed è strettamente collegato alla tematica "semplificazione"; 2. la seconda parte riporta l'organizzazione del materiale tecnico scientifico prodotto funzionale alle attività di accompagnamento e coordinamento al percorso di co-pianificazione intrapreso da Regione Lombardia con gli enti e i soggetti locali, e la predisposizione di materiale funzionale ad alimentare i temi di lavoro e gli approfondimenti ricghiesti dal percorso di condivisione. In particolare: - l'articolazione in 10 quadri insediativi, che rappresenta il riferimento di lavoro per il percorso di gestione associata delle funzioni degli enti locali e i processi di semplificazione amministrativa; - la ricognizione di alcune progettualità in campo riprese nell'interlocuzione con i soggetti territoriali; - note e opzioni relative ai temi patrimonio edilizio, urbanistica e finanza dell'ambito territoriale oggetto di Piano; 3. la terza e ultima parte focalizza invece sul sistema di monitoraggio del Piano inteso come elemento necessario e qualificante del PTRA nella sua formulazione di piano strategico territoriale. In tal senso il sistema di monitoraggio del piano verifica, utilizzando lo strumento degli indicatori, il perseguimento degli obiettivi e gli effetti associati alle azioni realizzate. Contenuti: PARTE PRIMA: Studio di incidenza sulla Rete Natura 2000 e sulla Rete Ecologica Regionale: 1- La valutazione di incidenza; 2- Livello I: verifica (Screening); 3- Livello II: valutazione "appropriata"; PARTE SECONDA: Approfondimenti tematici: 4- Quadri insediativi del territorio del PTRA; 5- Ricognizione delle progettualità; 6- Patrimonio edilizio, urbanistica e finanza dei comuni; alcune note e opzioni; PARTE TERZA: Sistema di monitoraggio: 7- Il sistema di monitoraggio; 8- Monitoraggio di contesto; 9- Monitoraggio di processo relativo alle azioni di piano; 10- Responsabilità, risorse, prodotti; ALLEGATI: - Formulari standard.

Abstract: Il rapporto affronta una tematica di interesse potenzialmente molto rilevante, a fronte dell'evoluzione del sistema e del mercato ferroviario, che sembra essere sempre più aperto a soluzioni strategiche, organizzative e gestionali innovative, caratterizzate da nuove paradigmi in termini di suddivisione dei compiti, gestione del servizio e gestione dell'infrastruttura. Il rapporto conclusivo del progetto di ricerca organizza i contenuti nelle seguenti sezioni: - il primo capitolo contiene una introduzione dettagliata al sistema ferroviario lombardo, al fine di evidenziarne le principali caratteristiche ed i tratti distintivi; - il secondo capitolo presenta le evidenze e le conseguenti considerazioni più interessanti emerse a seguito dell'analisi di alcune casistiche internazionali, scelte sulla base della loro significatività a livello di paragone con il sistema regionale lombardo; - il terzo capitolo offre un quadro completo e di estremo dettaglio a livello normativo e giuridico, con riferimento ai soggetti coinvolti nella gestione del sistema ferroviario lombardo; - il quarto capitolo propone alcune ipotesi tecniche di costituzione del soggetto potenziale gestore unico dell'infrastruttura in Lombardia, analizzando, poi, nel dettaglio la soluzione ritenuta più facilmente praticabile ed attuabile ed indicando le principali criticità sul tema.

Abstract: Contenuto: - Il contesto normativo; - Lo scenario internazionale; - Lo scenario nazionale; - Expo2015-Digital Ecosystem; - Il Gruppo di indirizzo.

Abstract: All'efficienza ed adeguatezza del sistema infrastrutturale lombardo, quello che disegna la maglia fondamentale delle reti viabilistiche e ferroviarie della Lombardia, concorrono due elementi: la realizzazione di nuovi interventi infrastrutturali e il mantenimento della funzionalità delle infrastrutture viabilistiche e ferroviarie esistenti. Il secondo livello è di particolare rilievo a causa delle caratteristiche costruttive delle opere, che in molti casi trovano origine nella prima metà del secolo scorso. Alcuni di questi impianti infrastrutturali, in particolare i ponti di attraversamento sul fiume Po, assumono una valenza strategica se non vitale, non solo per il sistema infrastrutturale ma soprattutto per il sistema economico lombardo. La ricerca ha preso come oggetto d'indagine la verifica dello stato infrastrutturale dei ponti di attraversamento del fiume Po presenti in Lombardia o prossimi al confine regionale in relazione al loro stato di conservazione strutturale, alle implicazioni dell'azione idraulica, ai flussi di traffico insistenti e alle economie locali gravitanti nell'intorno. L'analisi sviluppata ha considerato anche l'excursus storico delle strutture partendo dai dati oggettivi quali: anno di realizzazione, interventi di manutenzione straordinaria, ampliamenti realizzati, limitazioni di capacità, tipologia dei flussi. Con un metodo innovativo sono stati valutati l'attuale stato manutentivo e l'impatto prestazionale sui flussi di mobilità e proposte indicazioni di priorità rispetto ai possibili interventi. Il Rapporto finale presenta metodo ed esiti rispettivamente dell'analisi strutturale e dell'analisi economico-trasportistica sui ponti oggetto d'indagine e una definizione delle priorità d'intervento attraverso una lettura integrata degli esiti delle differenti linee di approfondimento; seguono tre Allegati: l' allegato A è collegato al primo capitolo del rapporto finale e presenta schede di analisi strutturale per ciascun ponte indagato; l'allegato B è collegato al secondo capitolo e presenta le schede di analisi economico-trasportistica di ciascun ponte; l'allegato C propone delle note tecniche di approfondimento rispetto all'oggetto di studio. La realizzazione dello studio è stata resa possibile dalla fattiva collaborazione delle Province interessate, di AIPO, di ANAS, RFI e delle Società Autostradali. EDITORIALE

Abstract: Il percorso di approfondimento delineato ha previsto lo svolgimento di alcuni incontri/focus group con il coinvolgimento di specifici gruppi di invitati che, a partire da temi di indirizzo quali l'attualizzazione dei principi indicati dalla l.r. 12/2005 e dal Piano Territoriale Regionale, andrà via via a focalizzare l'attenzione su ambiti d'innovazione per il governo del territorio con un'attenzione particolare al ruolo, all'opportunità e alle caratteristiche più adeguato per gli strumenti di valutazione ambientale, di rendicontazione e monitoraggio.

Abstract: Contenuto: Capitolo 1: Verifiche in merito al contenuto giuridico-normativo 1.1. Inquadramento generale; 1.2. Commento alle Norme Tecniche di Attuazione; 1.3. Tabella di comparazione Nta 2001/Nta 2010; 1.4. Digesto di giurisprudenza sul PPR; Capitolo 2: Verifiche in merito all'apparato conoscitivo e dispositivo 2.1. Verifica generale dei contenuti del Piano: 2.1.1. Analisi generale dei contenuti del PPR; 2.1.2. Relazione tra PPR lombardo e la Convenzione Europea del Paesaggio; 2.1.3. Metodi generali per la valutazione e responsabilità socioeconomica; 2.1.4. Rete verde; 2.2. Ricostruzione analitica e sintetica dei documenti di indirizzo del PPR; Capitolo 3: Proposta di ristrutturazione dei materiali cartografici di piano

Abstract: Contenuto: - Inquadramento dell'analisi di benchmarking, - Analisi delle infrastrutture stradali; - Confronto fra le regioni e prime indicazioni per la Lombardia; - Il quadro scenariale; - La rete stradale regionale nell'orizzonte del 2030; - Adeguare la viabilità regionale; - Le relazioni tra le reti stradali e autostradali e le altre modalità di trasporto; - L'integrazione tra i diversi modi di trasporto; - Conclusioni.

Abstract: La relazione presenta la raccolta dei documenti programmatori e di studio utili alla costruzione del quadro di riferimento dei lavori del Tavolo Regionale per la Mobilità delle merci e per la costruzione del posizionamento e del quadro di scenario per la Lombardia in relazione ai contesti nazionale e internazionale dei flussi di scambio delle merci ed eventuali ulteriori elementi di approfondimento necessari per il supporto ai lavori del Tavolo. Nella seconda parte si costituisce la base conoscitiva di riferimento che illustra sia l'attuale quadro infrastrutturale ferroviario sia le prospettive di intervento sul grafo ferroviario lombardo (linee e impianti), delineando elementi di programmazione emersi dal confronto con i soggetti gestori della rete, RFI oppure FN, e dalle indicazioni delle imprese ferroviarie quali soggetti fruitori delle reti e dal mondo imprenditoriale del settore del trasporto merci e dell'intermodalità, ossia in generale, dai diversi portatori di interesse in gran parte presenti allo stesso Tavolo Regionale per la Mobilità delle merci e che, nel loro insieme, rappresentano il panorama dei protagonisti, a vario titolo, dello sviluppo del trasporto ferroviario lombardo.

Abstract: La ricerca presenta un confronto tra l'aeroporto lombardo di Orio al Serio e alcune strutture europee (Berlino, Birmingham e Nizza) aventi le stesse caratteristiche di vicinanza a un contesto urbano, nella prospettiva di un'analisi che permetta di individuare strategie utili a limitare i problemi legati all'impatto ambientale dell'aeroporto stesso sul territorio circostante.

Abstract: Questo Rapporto finale presenta gli aggiornamenti prodotti nel corso del 2011 ai Dossier tematici pubblicati online dal Consiglio regionale della Lombardia e realizzati nel corso del 2010 da IReR. Il Consiglio regionale ha dato incarico ad Éupolis Lombardia di aggiornare nel corso del 2011 le informazioni presentate nei Dossier tematici, in modo che le Commissioni possano avere a disposizione lo stato dell'arte relativamente alle tematiche che si trovano ad affrontare e approfondire.

Abstract: Il presente documento dà conto delle attività previste dal Progetto esecutivo della ricerca 2011B025 "PTRA Valli Alpine" approvato nel luglio 2011 e affidato per l'attuazione a Éupolis Lombardia. Sono quindi descritte le impostazioni e le scelte adottate in relazione all'analisi (i) del contesto, (ii) alla individuazione dei riferimenti programmatici locali e (iii) alla proposta dei temi ed indirizzi di scenario da considerare per il PTRA Valli Alpine. Contenuti: 1- Premesse; 2- L'impatto delle riforme sulla gestione associata delle funzioni degli Enti locali; 3- Identità locale e paesaggio; 4- Evoluzione degli assetti urbanistico-territoriali e paesaggistici; 5- Le previsioni programmatiche; 6- Le questioni dello sviluppo locale in aree montane: problemi, politiche e strumenti in forma comparata; 7- Esperienze internazionali e nazionali. In allegato le rappresentazioni cartografiche (disponibili solo per l'utenza interna: rivolgersi in biblioteca).

Abstract: Lo studio consente un confronto tra le politiche del paesaggio promosse dalla Regione e le migliori esperienze europee, grazie anche al coinvolgimento di alcuni stakeholder privilegiati. Argomenti trattati: - Conoscenza degli elementi paesistici e ambientali: Lombardia: la tutela come driver dello sviluppo; Politiche per il paesaggio; - Esperienze e casi studio: Introduzione; Buone pratiche: una lettura di casi; Studio di casi sul paesaggio; Studio di casi sui parchi; Paesaggio come cantiere, infrastrutture come paesaggio; - Il confronto con gli stakeholders: Organizzazione delle attività di confronto; Sintesi degli incontri; Interviste con gli attori privilegiati; Il contributo degli esperti;

Abstract: Contenuti: - Analisi diretta con l'utenza (analisi di Customer Satisfaction con lo scopo di valutare e monitorare la qualità dei trasporti pubblici di collegamento verso il sistema aeroportuale lombardo - Malpensa, Linate e Orio al Serio) - Quadro di mercato dei taxi (normativa, servizi, tariffevalutazione) - Tecnologie per i taxi (veicoli ecologici, innovazioni tecnologiche a bordo) - Metodologia di lavoro - Confronti dei servizi taxi negli aeroporti (analisi e confronto con altre esperienze europee: Amsterdam Schipol, Parigi Charles de Gaulle, Londra Heathrow) - Aeroporto di Malpensa - Indicazioni di Policy