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Abstract: Il Consiglio regionale della Lombardia ha promosso negli ultimi anni un percorso teso ad avviare una trattativa con il Governo per richiedere ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia ai sensi dell'art. 116, 3° comma, della Costituzione. Lo studio esplora tre possibili scenari di autonomia e fornisce, sulla base di alcuni criteri metodologici, una stima delle possibili necessità di finanziamento: - l'ipotesi di massima autonomia abbraccia tutte le materie previste nell'art. 116, 3° comma, della Costituzione (scenario 1), - lo scenario 2 ripropone la richiesta contenuta già nel 2007 nella deliberazione del Consiglio regionale della Lombardia n. 367/2007 - lo scenario 3 elenca le materie richieste dalla Regione Veneto con DGR n. 315 del 2016. Più in generale la richiesta di maggiore autonomia avanzata dal Consiglio regionale lombardo sembra invocare un modello di regionalismo differenziato improntato sulla virtuosità del territorio, sulla "diversità" sociale (fondata sulle tradizioni civiche e sul proprio capitale sociale), economica (capacità produttiva), contributiva e fiscale, e sulla capacità di Regione Lombardia di fornire un elevato livello di prestazioni ai cittadini. L'analisi svolta, dopo una parte introduttiva che tratta degli aspetti generali del federalismo asimmetrico, prospetta una quantificazione delle risorse necessarie per il finanziamento delle materie aggiuntive e una rassegna delle ipotesi di finanziamento del regionalismo differenziato. A completamento della trattazione troviamo una revisione critica della letteratura accademica sull'impatto del decentramento e dell'autonomia fiscale sulla crescita economica e la convergenza territoriale, seguita da indicazioni di policy rivolte al committente della ricerca.

Abstract: La ricerca si è proposta di analizzare il tema della denatalità nella nostra regione. La denatalità è un problema che per per lungo tempo è stato trascurato e sottovalutato in Italia, nonostante le sue crescenti dimensioni e le possibili ricadute a livello sociale, economico e territoriale. Di conseguenza, negli ultimi 30 anni è risultata insufficiente l'azione pubblica finalizzata a contrastare i fattori all'origine della denatalità, come è stato invece fatto con maggiore efficacia in altri contesti europei, dalla Francia ai Paesi scandinavi. Oggi, gli incerti segnali di ripresa economica e il declino demografico con una popolazione residente in calo per due anni consecutivi hanno richiamato l'attenzione pubblica su questo problema. La situazione lombarda si presenta meno svantaggiata rispetto al quadro nazionale, ma resta importante che il decisore pubblico abbia una conoscenza puntuale del fenomeno per poter delineare gli appropriati interventi. Indicazioni di policy vengono fornite nella parte finale del documento. Lo studio affronta i seguenti argomenti: - La denatalità e i suoi meccanismi - La denatalità in Lombardia - Scenari demografici e ricadute sociali della denatalità - Le politiche a supporto della famiglia e della natalità - Le politiche per la conciliazione famiglia-lavoro

Abstract: Scopo di questo studio è stato approfondire un tema che riguarda da un lato aspetti dello sviluppo economico dell'imprenditoria e dall'altro le risorse umane su cui poggia il futuro della nostra regione: i giovani. Nel passaggio da un'economia prevalentemente industriale alla cosiddetta economia imprenditoriale, la creazione di nuove imprese (Start up) rappresenta un fattore cruciale di crescita e competitività. Le nuove imprese giocano un ruolo chiave nei processi di innovazione, nella generazione di posti di lavoro e nella soluzione di problemi tecnologici, sociali e ambientali, ma non è raro che queste imprese soffrano di mancanza di risorse e di un ridotto bagaglio di competenze manageriali, esperienza commerciale e orientamento strategico, che si rivelano severe minacce al loro sviluppo. L'introduzione di policy di sostegno assume in questo contesto un ruolo importante. Il paper: - illustra la diffusione e consistenza del fenomeno delle Start up in Lombardia e in Italia, - evidenzia le problematicità ricorrenti soprattutto in termini di competenze, - indica possibili linee d'intervento. A tal fine il lavoro si snoda secondo tre approcci principali: 1.analisi di dati aggregati disponibili; 2. ricognizioni desk della letteratura scientifica e tecnica; 3. interviste a imprenditori e operatori. Nel lavoro si presentano le evidenze sul fenomeno complessivo delle Start up innovative, le evidenze sul sotto campione nazionale oggetto d'indagine (380 imprese) e ulteriori dettagli relativamente al sotto campione lombardo oggetto d'indagine. L'analisi delle evidenze empiriche, congiuntamente alle interviste rivolte ad un campione di una dozzina di Start up innovative e 5 operatori (formatori, incubator manager, investitore) permettono infine di ipotizzare alcune direzioni d'intervento per future iniziative di policy.

Abstract: Il Policy paper "L'unione europea post Brexit" analizza la decisione del Regno Unito di uscire dall'Unione europea (cd. Brexit) e i suoi possibili impatti sull'Unione europea, i suoi Stati membri e, in particolare, sull'Italia e la Lombardia. Il paper si articola in cinque capitoli, che seguono un ideale percorso, dal generale al particolare, di un "viaggio dentro Brexit". - Il capitolo 1 ricostruisce la storia recente di Brexit, dal referendum al difficile inizio dei negoziati tra Unione europea e Regno Unito. - A partire dai diversi "modelli di Brexit", il capitolo 2 tenta di censire i possibili impatti delle diverse alternative su Regno Unito, UE e singoli Stati membri. - Il capitolo 3 stima le conseguenze di Brexit sulle diverse regioni italiane ed europee, e in particolare sulla Lombardia. - Il capitolo 4 offre una mappatura dei rischi e delle opportunità che Brexit presenta per il sistema-Italia, per le sue singole regioni e in particolare per la Lombardia. A partire dalle relazioni che legano il Regno Unito all'Italia e alle diverse regioni italiane, vengono analizzate cinque dimensioni maggiori: interscambi commerciali, Investimenti Diretti Esteri (IDE), trasferimento di servizi finanziari, status di cittadini italiani e lombardi residenti nel Regno Unito e trasferimento delle due agenzie europee che hanno attualmente sede nel Regno Unito (EMA - Agenzia europea per i medicinali ed EBA - Autorità bancaria europea). - In considerazione del quadro di contesto e delle analisi sopra delineate, il capitolo 5 presenta una serie di indicazioni di policy destinate ai decisori politici regionali, che si sviluppano lungo tre direttrici: amplificare la voce della Lombardia in Europa, "fare sistema" in Italia e matenere alta l'attenzione del territorio sulle ripercussioni di Brexit a livello regionale.

Abstract: Lo studio ha inteso individuare e approfondire, attraverso appositi strumenti di indagine quantitativa e qualitativa, la condizione attuale dei cittadini e degli imprenditori lombardi, le difficoltà che si trovano ad affrontare, i bisogni che al momento vengono percepiti come insoddisfatti. Il primo capitolo presenta in dettaglio la metodologia di ricerca utilizzata che si è articolata in quattro fasi principali (Ricerca di tipo "desk", rilevazione sulla popolazione adulta lombarda tramite un campione rappresentativo di 1500 cittadini intervistati con modalità CATI (Computer Assisted Telephone Interviewing), approfondimento qualitativo con la realizzazione di 10 focus group articolati per territori e per target specifici di popolazione, sintesi ed elaborazione finale dei risultati di ricerca anche attraverso il ricorso ad un seminario di lavoro con il contributo di rappresentanti del mondo accademico. Il contesto socio-demografico ed economico fa riferimento soprattutto ai primi due decenni del XXI secolo ed è dettagliatamente illustrato nel capitolo 2; il capitolo 3 delinea un quadro della società lombarda attuale, alla luce dei risultati dell'indagine quanti-qualitativa, mentre nel capitolo 4 si propone una lettura dei principali risultati, anche in ottica comparativa e prospettando possibili sviluppi di ricerca; il capitolo conclusivo si rivolge ai policy makers e offre alcune indicazioni di policy.

Abstract: La Missione valutativa "Garanzia Giovani" è stata affidata all'Istituto dal Comitato paritetico di controllo e valutazione e dalle Commissioni IV (Attività produttive e occupazione) e VII (Cultura, istruzione, formazione, comunicazione e sport) del Consiglio regionale della Lombardia. Lo studio si è proposto di analizzare l'applicazione nella nostra regione delle misure attuative discendenti dall'istituzione, da parte del Consiglio dell'Unione Europea, di una "Garanzia Giovani" per supportare i giovani tra i 15 e 29 anni in stato di disoccupazione o inattivi, per contrastare il crescente fenomeno nei NEET (Not in Education, Employment or Training. L'indagine a livello lombardo è stata svolta utilizzando i dati messi a disposizione dai sistemi informativi di Regione Lombardia: il testo si svolge in forma di risposta a domande aventi uno specifico obiettivo valutativo e si conclude con un capitolo di considerazioni finali e indicazioni di policy rivolte al decisore pubblico.

Abstract: L'analisi condotta ai fini della missione valutativa con i contributi di diverse discipline e con una molteplicità di approcci metodologici consente di fornire risposte ai quesiti posti per la missione che si proponeva i seguenti obiettivi conoscitivi:1) il valore aggiunto dalla finanziaria regionale Finlombarda; 2) l'attrattività delle misure regionali affidate a Finlombarda; 3) l'efficacia delle misure regionali.

Abstract: Il Policy Paper analizza i profili evolutivi dell'Area vasta in Lombardia alla luce della riforma del governo locale, introdotta con la L. 7 aprile 2014, n. 56, e delle sue implicazioni sull'ente intermedio provinciale e sull'ente regionale. La riorganizzazione territoriale dell'Area vasta è tema intrinsecamente connesso alla forma e all'assetto istituzionale della Lombardia. Per cogliere le numerose dimensioni del problema è stato adottato un approccio multidisciplinare. Dapprima si muove dall'indagine storiografica, politologica, giuridica e finanziaristica circa lo stato attuale delle Province lombarde, in particolare nel rapporto funzione-risorse. Ad essa segue l'analisi afferente al rapporto tra assetto istituzionale intermedio e assetto territoriale. Vengono poi studiati i profili giuridico-istituzionali e funzionali dell'Area vasta, in un contesto complesso come la Lombardia, confrontandoli con le articolazioni territoriali di altre amministrazioni pubbliche. Infine si prospettano alcuni spunti per azioni e politiche di riordino dell'intero contesto territoriale, nell'ottica della valorizzazione delle notevoli peculiarità che contraddistinguono il contesto lombardo, a favore degli attori politico-istituzionali che guidano il processo di merito.