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Abstract: Il Dossier si articola in sette sezioni principali in cui, dopo una prima parte introduttiva: • vengono richiamati gli elementi che determinano il rischio idrogeologico e le principali leve su cui agire per contrastarlo (sezione 2); • vengono sintetizzati e integrati i dati più aggiornati disponibili sul rischio idrogeologico (sezione 3); • si analizzano le interazioni tra il dissesto idrogeologico e il rischio sismico, evidenziandone l’effetto amplificativo reciproco e mettendolo in relazione con la vulnerabilità strutturale degli edifici (sezione 4); • si esaminano le caratteristiche socioeconomiche dei territori più fragili dal punto di vista idrogeologico, in modo da comprenderne la resilienza a fronte di possibili eventi avversi (sezione 5); • si approfondisce il tema dell’esposizione al rischio, con particolare riferimento alla misura della popolazione effettivamente soggetta agli eventi (sezione 6); • si esplicita il legame tra pericolosità di un territorio e entità degli interventi previsti su di esso (sezione 7); • si sintetizzano i risultati delle sezioni precedenti con l’obiettivo di fornire alcuni elementi in grado di ampliare e complementare le politiche tradizionali di contrasto al dissesto (sezione 8).

Abstract: Il Dossier Scenari territoriali lombardi riporta una serie di riflessioni ed indicazioni che la ricerca scientifica ha sviluppato sui temi dei nuovi processi di urbanizzazione e strutturazione del territorio e delle forme della programmazione alla grande scala, che possono essere utili per capire quali nuove prospettive di intervento si possono aprire nella nuova prossima legislatura regionale. Il rapporto si articola in quattro capitoli: Nel capitolo 1 vengono illustrate le principali sfide che si presentano per il governo del territorio alla scala regionale, in una situazione di profonda trasformazione dei processi di urbanizzazione caratterizzati dall’emergere di vaste regioni urbane legate ai principali corridoi infrastrutturali, al centro di un sistema territoriale complesso, fatto di aree montane, zone della bassa pianura e aree “in-between”, territori “di mezzo” che meritano una nuova attenzione. nel capitolo 2 vengono analizzate alcune delle principali dinamiche sociodemografiche ed economiche a partire dai dati più aggiornati disponibili e vengono individuate alcune tendenze di lungo periodo utili per comprendere la possibile evoluzione dei diversi ambienti insediativi del territorio regionale. Nel capitolo 3 si esaminano poi le politiche territoriali della Regione Lombardia a partire dagli strumenti di pianificazione ordinaria e straordinaria legata ai programmi europei e da alcune importanti politiche settoriali che hanno o possono avere impatti rilevanti per l’assetto del territorio, individuando possibili prospettive di sviluppo. Nel capitolo 4 vengono presentate, infine, alcune questioni chiave che, anche riprendendo una serie di punti emersi nel capitolo 3, possono costruire ulteriori spunti per la definizione di una agenda per le politiche territoriali della Regione nella nuova legislatura.

Abstract: La LR 2/2003 "Programmazione negoziata regionale" disciplina quattro strumenti di programmazione negoziata: - Accordo Quadro di Sviluppo Territoriale (AQST) - Programma Integrato di Sviluppo Locale (PISL) - Contratto di Recupero Produttivo (CRP) - Accordo di Programma (AdP). Tale legge, che individua la programmazione regionale quale «modalità ordinaria per la condivisione e attuazione delle scelte programmatiche regionali, in coerenza con il principio di sussidiarietà e di pari ordinazione degli enti», è stata ed è tuttora uno degli elementi portanti per le politiche regionali in Lombardia, sia in termini di loro attuazione a livello territoriale sia come opportunità di interlocuzione tra enti pubblici e soggetti privati. Il lungo periodo di vigenza della legge (ormai oltre un decennio), oltre a dimostrarne la validità complessiva, ha consentito progressivamente di farne emergere possibili elementi migliorativi. La presente relazione finale si articola in quattro capitoli e due allegati: 1: evoluzione storica della programmazione negoziata e dei suoi strumenti; 2: contenuti della RL 2/2003 e sintesi del percorso della programmazione negoziata 3: presentatazione dei risultati delle analisi quantitative sugli strumenti di programmazione negoziata attualmente attivi in Lombardia ed effettuate sui dati raccolti con la collaborazione delle DG Centrali e delle Sedi Territoriali di Regione Lombardia 4: sintesi degli elementi emersi in riferimento all'insieme degli strumenti analizzati. Allegato 1: elenco completo degli strumenti di programmazione negoziata censiti Allegato 2: nota metodologica con le modalità operative attraverso le quali sono state svolte le analisi, sia quantitativa che qualitativa Allegato 3: database predisposto ai fini della raccolta ed elaborazione dei dati.

Abstract: Indice: 1 Collegamento con il sito istituzionale di Regione Lombardia 2 Sezioni ad hoc per cluster tecnologici 3 Sezione dedicata ad Horizon 2020 4 Scheda imprese 5 Razionalizzazione dei soggetti 6 Questionario 7 Validazione scientifica nuovo modello QuESTIO in funzione dei cluster 8 Aggiornamento annuale delle informazioni 9 Validazione dati 10 Calcolo degli indicatori 11 Visite conoscitive 12 Alimentazione sezioni informative del portale 13 Pertecipazione ad eventi 14 Comunicazione ordinaria 15 Conclusioni

Abstract: Il rapporto si apre con la presentazione dei risultati dell'indagine 2014 nel primo capitolo, segue un secondo capitolo dedicato a illustrarne la metodologia. Conclude il rapporto l'appendice statistica in cui oltre al questionario di rilevazione vengono presentate le tavole statistiche prodotte per condurre l'analisi relativamente ai parametri di stratificazione del campione: ambito territoriale in cui viene erogato il servizio (urbano, extraurbano, ferroviario), orario di utilizzo del servizio (punta e morbida), titolo di viaggio con cui si accede al servizio (abbonamento, corsa semplice).

Abstract: Giunge alla decima edizione l'annuale Rapporto sulla finanza territoriale, realizzato grazie alla collaborazione tra Éupolis Lombardia, IRES Piemonte, IRPET Toscana, SRM-Studi e Ricerche per il Mezzogiorno, IPRES Puglia e LIGURIA Ricerche. Nell'ambito del consueto aggiornamento dei dati sulla finanza degli enti territoriali del nostro Paese, nella prima parte del volume, si legge anche - tra gli altri - il contributo di Valentina Cattivelli e Antonio Dal Bianco di Éupolis Lombardia, sull'armonizzazione contabile e programmazione regionale, con riguardo al caso lombardo. Nella seconda parte, dedicata a un approfondimento sulle città metripolitane, troviamo un altro testo a nostra cura: Alberto Ceriani e Anna Maria Tanda relazionano sull'effettività del ruolo delle Regioni nel disegno della nuova governance metropolitana; la parte conclusiva del volume, incentrata sullo scenario internazionale, presenta uno scritto a quattro mani del Presidente dell'Istituto, Prof. Giancarlo Pola, ed Elena Carniti, che delinea un confronto tra Italia ed Europa riguardo ai debiti pubblici sub centrali e relative contromisure. EDITORIALE

Abstract: L'attività svolta da Éupolis Lombardia si è posta l'obiettivo di fornire un supporto tecnico scientifico alla Direzione Generale Casa, Housing sociale e Pari Opportunità in funzione prima della costituzione del Tavolo permanente e poi della gestione delle sedute dello stesso. La ricerca si articola in quattro capitoli: CAP. 1: presentazione del contesto normativo in cui si inserisce la l.r. 11/2012 e aggiornamento dei dati CAP. 2: analisi della rilevazione dei questionari diretti a Comuni, Province, Associazioni, Ospedali e ASL CAP. 3: criticità e spunti di riflessione derivati dal percorso di ricerca, soprattutto grazie anche all'utilizzo degli approfondimenti qualitativi CAP. 4: presentazione delle esperienze di monitoraggio attivate nelle regioni italiane e nelle Province autonome di Trento e Bolzano. In appendice viene proposta una riflessione sugli strumenti metodologici da adottare per monitorare il fenomeno della violenza di genere.

Abstract: La relazione è strutturata in moduli successivi: Modulo 1 - La rilevazione presso i soggetti gestori del DSU in Lombardia e l'aggiornamento del database regionale; Modulo 2 - I servizi offerti dalle università lombarde agli studenti con disabilità; Modulo 3 - Progetto SPECULA; Modulo 4 - Catalogo dell'offerta di formazione terziaria in Lombardia e nella macroregione del nord.

Abstract: Il Rapporto è articolato nel modo seguente: - le prime tre sezioni hanno come oggetto l'analisi degli indicatori di posizionamento e delle politiche afferenti le aree "Economica"; "Sociale"; "Territoriale". Si noti come la prima sezione contenga la descrizione dettagliata del modello di analisi adottato, mentre le sezioni "Sociale" e "Territoriale" presentano esclusivamente i risultati dell'analisi, dato che il modello adottato è esattamente lo stesso descritto per la parte economica. - la quarta sezione illustra sinteticamente l'architettura del sito e la sua correlazione con il modello di analisi.

Abstract: Questo lavoro presenta la proposta di impostazione della "Relazione sugli interventi attuati nel 2012 dalla Regione Lombardia ai sensi della Legge Regionale n. 1/2007, basata sulle indicazione della IV Commissione del Consiglio Regionale della Lombardia. In particolare la proposta, in linea con quanto previsto all'articolo 3 comma 4 dalla Legge Regionale n. 1/2007, propone di affiancare agli indicatori di carattere finanziario ralativi alle misure attuate da Regione Lombardia, un set di indicatori di efficacia su singole misure o su accorpamenti di misure omogenee che perseguono il medesimo obiettivo. Gli indicatori di efficacia presentati in questo documento valorizzano le informazioni a disposiozine delle singole Direzioni Generali dei Regione Lombardia relative agli interventi da ciascuna di esse attuati. Tale lavoro si affianca a quello sulla armonizzazione dei bilanci. L'obiettivo comune è la costruzione di un set di indicatori coerente con le misure attuate da Regione Lombardia e in grado di riflettere anche l'impegno finanziario assunto dal Consiglio regionale in sede di approvazione del bilancio di previsione annuale. Il rapporto è strutturato in tanti capitoli quanti sono gli obiettivi della legge regionale 1/2007. Per ogni obiettivo vengono presentati gli indicatorie e viene fornita una breve descrizione. Per la verifica tecnica sulla disponibilità dei dati ci si è avvalsi della collaborazione di LIspa e delle Direzioni Generali.

Abstract: Il IX Rapporto sulla Finanza Territoriale offre una panoramica aggiornata sulla difficile e contraddittoria fase che stanno vivendo le istituzioni decentrate del Paese. Dopo una lettura della complessa fase di transizione tra diversi modelli di finanziamento e gestione della cosa pubblica, il testo dà rilievo ad approfondimenti tematici sulle politiche messe in opera dalle Regioni per utilizzare meglio le proprie risorse e quelle comunitarie. EDITORIALE

Abstract: In continuità con quanto realizzato nel corso del 2010 l'indagine dedicata a rilevare la soddisfazione degli utenti del Trasporto Pubblico Locale (TPL), costituisce un concreto esempio della tendenza sempre più diffusa di rivolgersi ai cittadini e ascoltarne il parere su qualità e fruibilità dei servizi pubblici, per raccogliere indicazioni e migliorare il servizio stesso. L'indagine nasce con lo scopo di supportare Regione Lombardia nella costruzione di un sistema di monitoraggio su dati oggettivi espressi dall'utenza del trasporto pubblico locale, confrontabile cn gli strumenti di misurazione delle imprese del settore. Questa nuova edizione dell'indagine, pur in continuità con la precedente (v. ricerca IReR 2010B027) per quanto riguarda l'impianto metodologico, presenta alcuni elementi di discontinuità dovuti a fattori esogeni che hanno significativamente modificato il contesto socio economico di riferimento con conseguenti mutamenti nei comportamenti dei consumatori/cittadini. Ciò che è stato oggetto di indagine sono le modalità con cui sono utilizzati i mezzi di trasporto, il grado di soddisfazione dell'utenza e l'importanza data dall'utenza ad alcuni specifici aspetti del servizio. Il rapporto è preceduto da una parte dedicata a riprendere gli aspetti salienti della metodologia utilizzata e si conclude con alcune appendici che ripropongono la documentazione statistica di supporto.

Abstract: Il Rapporto 2012 sulla Finanza territoriale in Italia analizza i profondi cambiamenti in atto nella finanza pubblica, in generale, e nella finanza locale, in particolare, del nostro Paese in questi anni di difficile crisi economica. In risposta all'instabilità dei mercati finanziari internazionali, l'inasprirsi delle misure di rientro del debito stanno imponendo una radicale revisione del modello di welfare che ha a lungo caratterizzato il Paese. Gli enti locali sono stati chiamati a contribuire al risanamento e il Rapporto analizza l'impatto delle misure del governo sulla offerta di servizi ai cittadini e la sua articolazione territoriale. Attraverso la lettura congiunturale degli indicatori di bilancio si analizza la risposta delle amministrazioni agli interventi normativi e le strategie da questi intraprese per salvaguardare il livello dei servizi. Gli enti territoriali sono, infatti, sempre più stretti tra la crescente domanda degli utenti, derivante alla difficile fase economica, e i vincoli di spesa e sul personale. L'assegnazione a scala locale del gettito di alcune imposte avviene a parità di entrate, con l'effetto di trasferire a scala locale la responsabilità fiscale senza rendere, però, disponibili nuove risorse. Cosa questa che sarà difficilmente comprensibile per il cittadino. Una componente importante dell'evoluzione in atto nell'organizzazione amministrativa è costituita dagli assetti istituzionali. Mentre la prima parte del Rapporto è dedicata agli aspetti finanziari, in una lettura congiunturale, la seconda parte di natura monografica è dedicata quest'anno alle diverse esperienze regionali di unioni di comuni e ai possibili effetti del riordino dei livelli provinciali. La terza parte, come di consueto, colloca le vicende del nostro Paese e dei suoi territori in un confronto internazionale. EDITORIALE

Abstract: La ricerca ha avuto lo scopo di completare, per le province di Pavia e di Lecco, le analisi da satellite utili a individuare le aree definite anomale in base ai movimenti registrati con la tecnologia Permanent Scatterers PS-InSARTM. La ricerca si è svolta in continuità e completamento della ricerca "Elaborazione ed interpretazione geologica ed idrogeologica dei dati radar ps delle province di VA, CO, SO, BG e BS" (cod.IReR 2008B022) che ha trattato i dati derivanti da interferometria radar da satellite per i territori delle province di Varese, Como, Lecco, Sondrio, Bergamo e Brescia per una superficie totale di circa 6.000 km2. la ricerca ha raggiunto sono i seguenti: - acquisire i dati del satellite canadese Radarsat 1 per la provincia di Pavia (circa 180 immagini discendenti e ascendenti dal 2003 al 2009); - completare l'analisi e la elaborazione dei punti radar PS per le province di Pavia e Lecco così da arrivare ad una copertura completa di tutto il territorio regionale; - migliorare il GeoData-base relazionale utilizzato per la complessiva gestione dei dati di analisi; - produrre schede monografiche di approfondimento delle aree anomale / critiche in formato comprensibile ed utilizzabile da progettisti e tecnici degli enti locali. Nel Rapporto finale di ricerca si presentano nella Prima Parte le analisi delle informazioni svolte per la provincia di Pavia e nella Seconda Parte quelle relative alla provincia di Lecco. Allegati disponibili in formato solo elettronico nell'archivio dell'istituto.