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Abstract: Questo documento - approvato dalla Giunta Regionale nella seduta del 04 agosto 2011 (rif. DGR n. IX/ 2195) - ha la finalità di aggiornare il documento strategico del 2003 e fornire il quadro di riferimento sulle politiche regionali per la ricerca e l'innovazione. Il documento delinea la mappa delle linee guida e azioni che Regione Lombardia metterà in campo nel breve e nel medio-lungo termine. Un quadro delle linee strategiche e di nuove iniziative affinché gli attori del territorio possano orientarsi e contribuire direttamente al loro sviluppo. Il presente documento vuole inoltre rappresentare il punto di riferimento di tutte le politiche regionali settoriali che abbiano ricadute dirette sul sistema della Ricerca e dell'Innovazione lombardo.

Abstract: La ricerca descrive le attività finalizzate a valutare l'efficacia della politica di assegnazione alle Province delle risorse finanziarie per interventi di sicurezza stradale. Per l'assegnazione di tali risorse, riconducibili al 3° Programma Annuale di Attuazione del Piano Nazionale della Sicurezza Stradale (PNSS), Regione Lombardia ha deciso di attivare una procedura concertata con le Province, in coerenza con le politiche regionali di governance, sussidiarietà e negoziazione. In particolare, all'interno di tale procedura sono stati condivisi i criteri di assegnazione dei fondi del PNSS e sono state fissate le linee guida, valide per tutte le Province, attraverso cui dovevano essere individuati i fattori di rischio e gli interventi da porre a cofinanziamento. Partendo dai risultati del progetto denominato "Secondo rapporto e aggiornamento del relativo piano regionale sicurezza stradale con inserimento dell'identificazione di tratti stradali con elevata incidentalità e definizione dei modelli progettuali per la riduzione dei fattori di rischio infrastrutturali" (Codice IReR 2008B024), il presente lavoro si propone di valutare gli esiti di tale politica e di verificarne la trasferibilità nella successiva fase in cui è previsto il coinvolgimento dei Comuni della Regione. Il documento si compone di due parti: - una prima parte dedicata alla procedura concertata con le Province in cui si fornisce il quadro complessivo degli interventi attuati ed il livello di gradimento delle Amministrazioni riguardo l'iniziativa regionale; - una seconda parte, in cui si tracciano le Linee Guida per la redazione di un Dossier dei fattori di rischio in area urbana da proporre ai Comuni come sussidio tecnico per la realizzazione di progetti nell'ambito del 4° e 5° Programma Annuale di Attuazione del PNSS.

Abstract: Lo studio consente un confronto tra le politiche del paesaggio promosse dalla Regione e le migliori esperienze europee, grazie anche al coinvolgimento di alcuni stakeholder privilegiati. Argomenti trattati: - Conoscenza degli elementi paesistici e ambientali: Lombardia: la tutela come driver dello sviluppo; Politiche per il paesaggio; - Esperienze e casi studio: Introduzione; Buone pratiche: una lettura di casi; Studio di casi sul paesaggio; Studio di casi sui parchi; Paesaggio come cantiere, infrastrutture come paesaggio; - Il confronto con gli stakeholders: Organizzazione delle attività di confronto; Sintesi degli incontri; Interviste con gli attori privilegiati; Il contributo degli esperti;

Abstract: La presente ricerca si pone l'obiettivo di indagare due ambiti apparentemente distinti, ma in realtà strettamente connessi tra loro: la pratica sportiva e i processi educativi. L'indagine sviluppata intende avvalorare, attraverso l'analisi di dati statistici, di esperienze progettuali e di testimonianze di operatori del settore sportivo ed educativo, la tesi secondo la quale lo sport rappresenta uno strumento educativo complementare ai sistemi educativi e formativi tradizionali e come quindi l'attività fisica contribuisca allo sviluppo, soprattutto nei giovani, di vere e proprie competenze alla vita, quali ad esempio l'importanza di uno stile di vita sano, le modalità di socializzazione e aggregazione in un contesto di regole, partecipazione e responsabilità, il valore dell'inclusione sociale, etc. La prima parte, è volta a individuare la frequenza, le modalità, le motivazioni della pratica sportiva, con un riguardo particolare per i giovani del territorio lombardo. La seconda parte intende invece evidenziare, partendo anche dalle direttive europee, nazionali e regionali in materia, il grande apporto educativo che la pratica sportiva fornisce ai giovani. La terza parte, infine, si pone l'obiettivo di proporre degli spunti possibili di intervento evidenziando dei macro livelli su cui intervenire. La ricerca delle fonti statistiche ha evidenziato la mancanza quasi totale di dati statistici disaggregati a livello regionale, tale carenza ha quindi portato a rivedere l'assetto iniziale e a rielaborare i dati disponibili dalle fonti nazionali dell'Istat e del Coni Lombardia. È proprio alla luce della mancanza di dati statistici sulla tematica di indagine che si è deciso di realizzare, nella seconda parte della ricerca, delle interviste semi strutturate a degli interlocutori privilegiati, sia istituzionali che privati, che operano sul territorio lombardo, in modo da riuscire a colmare il vuoto esistente e riportare, soprattutto, delle proposte di intervento che rispondano ai bisogni reali e concreti del territorio. L'ultima parte, si è fondata su quanto emerso dalla lettura dei dati statistici e dell'analisi trasversale delle interviste.

Abstract: I contenuti della ricerca si collocano in un percorso di collaborazione con il Coordinamento Sedi Territoriali della Presidenza, finalizzato al supporto alla territorializzazione delle politiche regionali, con particolare riferimento all'implementazione degli Accordi Quadro di Sviluppo Territoriale. Gli obiettivi e le finalità dell'accompagnamento effettuato nel periodo compreso fra ottobre 2010 e aprile del 2011 sono i seguenti: Primo obiettivo è l' articolazione territoriale delle modalità, dei contenuti e degli strumenti di programmazione, con particolare riferimento ai PO e agli AQST. Esso risponde alla necessità di far interagire attivamente e con efficacia le STer rispetto alle altre componenti del Sistema Regionale nelle fasi di definizione e attuazione dei principali strumenti di programmazione regionale in una logica di territorializzazione. Il secondo obiettivo è una migliore definizione - sulla base delle esperienze di collaborazione previste nell'ambito di questa ricerca - dei contenuti e delle modalità di supporto realizzabili a partire dal 2011 per lo sviluppo delle capacità individuate come necessarie per la territorializzazione. Tra le finalità principali che hanno contribuito a impostare e attuare le fasi realizzative vanno menzionate in primo luogo: - la crescita delle capacità di "ascolto" e di interpretazione delle specificità territoriali, allo scopo di accrescere l'impatto positivo delle diverse politiche regionali; - la crescita delle capacità di contribuire attivamente agli strumenti di programmazione regionale, non solo curandone una adeguata applicazione ma anche contribuendo alla definizione di contenuti che rispecchino le esigenze dei diversi territori; - una conoscenza più ampia e completa dei soggetti - istituzionali, sociali, economici - rappresentativi di ciascun territorio con due finalità fondamentali: promuovere più efficacemente e attivamente le opportunità di partenariato interistituzionale e pubblico privato e, contemporaneamente, realizzare nel tempo una evoluzione delle funzioni della STer più rispondente alle esigenze specifiche del territorio.

Abstract: La Regione Lombardia ha previsto, con l'art. 59 del proprio Statuto, la "Commissione garante dello Statuto" e, attualmente, il suo Consiglio regionale è chiamato a darvi attuazione con un'apposita legge. Nell'ottica di accompagnamento dell'attività del Consiglio regionale, il Rapporto analizza e offre spunti di riflessione sulle principali criticità legate all'istituzione degli organismi di garanzia statutaria previsti dai nuovi statuti regionali. Il primo capitolo del Rapporto affronta alcune questioni preliminari e propone un'analisi comparata delle esperienze delle altre Regioni italiane. Il secondo capitolo entra nello specifico della "Commissione Garante dello Statuto lombardo" prevista dallo Statuto di autonomia della Lombardia, definendone tratti caratteristici e approfondendo problematiche emergenti nella fase attuativa delle disposizioni statutarie. Il terzo capitolo espone l'esperienza della Consulta di garanzia della Regione Emilia Romagna e accenna al caso della Spagna in materia di consigli consultivi. Il quarto capitolo offre un resoconto dei punti di vista di studiosi e politici emersi durante il seminario svoltosi nel luglio 2010 su "Gli Organi di garanzia statutaria: analisi della normativa e dei modelli organizzativi adottati nelle Regioni italiane. Indicazioni per il contesto lombardo". Il quinto capitolo traccia una sommatoria complessiva della ricerca e definisce i possibili scenari relativi al ruolo dell'organismo di garanzia statutaria e al rapporto con gli altri organi del sistema regionale. (Testo tratto dal sito del Consiglio regionale della Lombardia)

Abstract: Il problema del risanamento dei conti pubblici nei Paesi dell'Unione Europea è incombente da tempo. Ad esso si è inteso porre rimedio, in sede europea, con provvedimenti molto severi quali il Fiscal Compact e l'annullamento di ogni nuovo indebitamento, regola questa che l'Italia, come altri Paesi, ha inserito nella propria Costituzione. E' prevista altresì, per l'Italia, una riduzione annua del debito esistente molto incisiva, al fine di raggiungere in 20 anni il target del 60% nel rapporto debito/PIL . Ovviamente il complesso di tali misure non sarà indolore, e verrà a gravare in misura consistente sui livelli di governo sub-centrali, sia nei contesti federali (vedi Germania) che in quelli ancora centralizzati (vedi Spagna ) o in via di "ri-centralizzazione" (vedi Italia). Éupolis Lombardia ha affrontato la problematica proponendo tale convegno sono state esaminate in particolare le situazioni di Germania, Spagna e Italia, tutte (anche se diversamente) significative, sia dal punto di vista dei fatti economici che delle politiche economiche chiamate in causa nei vari contesti.

Abstract: Il contributo propone un'analisi degli interventi a favore della montagna lombarda nel periodo 2007-2014. Nell'analisi vengono considerati tutti gli interventi finanziati a valere sui fondi comunitari oltre a quelli finanziati su risorse autonome regionali. L'obiettivo del lavoro è quello di identificare e quantificare le risorse destinate ai territori montani e alle politiche per la montagna. La logica che ispira questi interventi è spesso di tipo assistenzialista, basata su un approccio che identifica la montagna nella quasi esclusiva dimensione dello svantaggio o del ritardo rispetto al modello di sviluppo delle aree di pianura, a discapito delle opportunità potenziali basate sulle specificità di questi territori. L'area di riferimento scelta per l'analisi coincide con quella delle comunità montane lombarde. Il lavoro presenta alcuni elementi di originalità: in primo luogo propone un'analisi delle spese di Regione Lombardia per i territori montani adottando un approccio integrato, basato sull'analisi dei mandati di pagamento estratti dal bilancio regionale; in secondo luogo, a partire dalla sollecitazione offerta dall'avvio della Strategia Nazionale delle Aree Interne (SNAI), intende offrire un contributo al dibattito sugli strumenti di sviluppo più appropriati dedicati alle terre alte. EDITORIALE